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佛曰:柳华芳是个好和尚

电子发票与开放API塑造未来政府

文/柳华芳

变革是我们所处时代的最耀眼的特征,无论是我们身处的世界和国度,还是我们生活的经济生活和商业社会,当电子商务和移动互联网驱动我们全民连接connect的时候,我们的生活场景越来越像理想中的未来社区。

未来社区最显著的特征是可管理化、人本化、彼此连接,政府2.0或政务2.0是未来文明的重要支柱,政务2.0带来的社会治理文明,社会治理文明推动新商业文明的生态。正如淘宝最近的打假活动,打来打去最终却发现线下打假是自己无法去做的,这如果没有政务2.0带来的社会治理进步,几乎是无解的。

刘强东曾向****总理进言,建议大力推动电子发票和电子工商注册,以此推动市场微观管理和打假,这样可以通过可追踪的体系和税收机制,实现市场的真繁荣。目前,电商税收已经箭在弦上,我国在部分区域已经试点电子发票,京东和宿迁政府合作,为拍拍C店卖家代理电子工商注册,开启一个时代先河,如果有一天普及开来,整个商业文明就又向前迈出一大步。

电子发票与电子工商注册的时代意义:政府2.0的标志性工程

“互联网改变世界,互联网改变一切”,创新工场的创始人李开复老师过去一直在布道这样的思想,经过最近十年的发展,我们看到这变成了现实,这不是互联网人的痴人说梦,而是浩浩汤汤的社会潮流。互联网时代变革经历变革媒体、变革企业、变革政府或政务的三大时代,一步步改变着我们的生活、商业、社会治理,互联网超越工具属性,更像我们的大脑。

web2.0时代最早到来,它以facebook、微博等社交网络为代表,实现了让全世界人们连接在一起的理想,通过社交网络人们自由和开放地交流,平等而自由;

企业2.0时代也紧跟着web2.0的脚步,它以salesforce、yammer等办公协同管理saas软件为代表,让企业组织超越地理空间限制,轻松便利地进行办公协作或联合开发,企业2.0改变了企业组织方式和治理模式;

政务2.0在国内要来的晚一些,美国奥巴马政府在这方面做得比较前沿,中国政府正在积极变革,政务2.0以电子发票、商事管理在线化(电子工商注册、便利化在线缴税等)为代表,通过互联网大数据、云计算等技术手段,连接政府、企业、民众,实现服务型政府的成功转型。

电子发票作为新兴事物,需要一个普及和实践的过程,但这是趋势和未来,节省纸张浪费的环保层面之外,消费者和商事主体在线便利化查阅和管理,在线记账、在线税收等都带来社会治理效率的极大提升。电子发票带来的税收杠杆也会成为微观经济体治理的生态平衡,电子化留存对于打击假货非常关键,一切证据和过程都在大数据里,刷单销售之类的虚假营销也将因税收杠杆存在会被打压下去。

政府2.0或政务2.0,可以通过电子发票、电子工商注册等量化机制,像web2.0、企业2.0那样实现政务api的开放,商事管理数据、交通数据、疾病管理、全面教育等都可以通过开放api的方式实现共建,政府通过云计算和大数据来进行宏观控制和战略决策。

电子发票的三步走

电子发票可以降低纸张浪费,仅广东省一年就要出9亿张纸质发票,全国可能每年的纸质发票要过百亿张,谁都知道造纸业是一个高污染的行业,电子发票普及后,青山绿水都会表示激动万分。透明、开放、高效、管理便利,这些都是电子发票的优势所在,京东在推动电子发票方面格外积极,其他电商平台态度不一,进展有些迟缓,总体上,电子发票已经在稳步推进中。

个人消费电子发票率先推出试点,2013年6月27日中国内地首张电子发票在京东商城开出,国内电子发票优先在电商零售领域试点,京东商城已经为湖北省、湖南省、河南省、江西省个人消费者开具电子发票,并逐步推进到20多个省市。京东根据自己的实践经验推出了一本名为《电子发票的理论与实践》的电子发票读物,帮助各地税务人员、企业管理者、财务人员等进行电子发票的知识和应用普及。

对公可报销电子发票体系由于比较复杂,试点的时间要比个人消费电子发票晚一年,2014年6月27日,京东商城与北京市国税局电子发票服务平台、中国人民财产保险股份有限公司(简称“人财保险”)实现正式对接,成功开具出第一张国内企业电子发票,并以电子化方式入账。目前,京东平台的华东、华南对公报销电子发票已经上线,这是非常有历史意义的一步,标志着中国商事管理在线化和电子化开始迈入一个新时代,一个商事管理思维政务2.0时代。

电子发票从区域试点到全国普及可能需要一段时间,各地税务系统的综合能力和区域性差异不可忽视,但从京东个人消费电子发票过去一年间的快速推进来看,电子发票的全国普及可能在未来三五年内就会完成。电子发票时代的到来,意味着新商业文明真正到来,是一个电商、企业2.0、政府2.0共同构建的新商业文明。

宿迁实验-电子工商注册的社会价值和未来走向

电子工商注册是一件很酷的事情,但是,这比电子发票的推进可能还要更难一些,因政策原因、区域差异、技术能力差异,各地的商事注册电子化水平参差不齐,即便在中央大力简化商事注册的政策下,商事注册依旧有很多繁琐细节让小微创业者头疼。

宿迁政府敢为天下先,和京东合作,开启了全国首个全国创新电子工商注册平台试点,试验京东代理拍拍C店创业者进行电子工商注册,来帮助拍拍C店卖家走上规范化和企业化的创业之路,具有很强的社会意义,堪称“宿迁实验”。

宿迁实验的模型下,京东可以帮助小商家完成电子工商注册,一方面,帮助了平台商家的创业,另一方面,也和宿迁政府一起开启微观经济体管理的新模式,这种新模式运用透明规则和数据技术对市场秩序管理和监督,颇具改革意义,有些电子商务时代的“小岗村 ”的味道。

今年一部名为《历史转折中的邓小平》的历史剧中有这样的片段,当年万里书记支持小岗村大包干的历史记录,而在今天改革开放是基本国策的时代里,宿迁实验能否向小岗村带来的实验一样改变中国呢?电子工商注册代表着互联网化和电子化的时代要求,既是广大创业者的真实需求和迫切需求,也是政府2.0变革中的创新实验,预示着未来的社会治理方向。

新商业文明离不开企业和政府的共建

未来的政府是数据化的政府,政务2.0将全面拥抱大数据、云计算。在美国,美国政府是云计算的最主要客户之一,中国政府的变革力度有目共睹,政府和重要国企都在布局数据中心,数据驱动社会管理是大势所趋,而电子发票、电子工商注册是政务数据化、电子化的基础工程。

如果政府2.0能够进展顺利,电商平台或微信公众平台的企业认证、个人认证可以通过政府的开放授权api接口来实现,而不需要企业或个人在那么多网站提交自己的工商注册、银行开户、商标认证查询、身份证信息等关键信息,一方面更加有效率,一方面更加安全。

电子发票和电子工商注册是商事管理的关键创新,是带动政府2.0来变革社会治理模式的重要创新,政府和社会都需要京东这样的关键性大企业站出来。京东在推动电子发票方面起到了很好的表率作用,在电子工商注册方面主动和宿迁政府合作创新,带来了商事管理的历史性创新。

新商业文明从电子商务带来的经济电子化革命、数据化革命而开始奠基,而没有政府的变革和参与共建,新商业文明只能是空中楼阁,新商业文明与政府社会治理文明同步前进,共同促进。电子发票的普及和电子工商注册的实验,是新商业文明的一个起点,也是政府2.0的一个好的契机,未来的社区、未来的政府、未来的企业需要属于未来的我们一起来共建。

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浏览数: 次 星期三, 12月 31st, 2014 未分类

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